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  中新社广州12月14日电 (记者 程景伟)中国法学会世界贸易组织法研究会、中国政法大学WTO法律研究中心14日在广州共同发布的一份蓝皮书指出,欧盟以绿色转型为名对“新三样”(锂电池、光伏产品和电动汽车)产业进行补贴,实为打造自身全球领先地位,这损害了各方利益并破坏世贸规则。

  这份中英文双语版蓝皮书《欧盟以绿色转型为名实施“新三样”产业补贴政策》当天在“第十七届WTO法与中国论坛”暨2024年WTO法学术年会上发布。蓝皮书由中国政法大学WTO法律研究中心主任、教授史晓丽团队执笔完成。

  蓝皮书指出,欧盟实施全方位和体系化的“新三样”产业补贴政策。欧盟通过预算专款设立十多项补贴基金,各成员国使用本国财政预算提供国家援助,目的是通过“双渠道”补贴打造欧盟“新三样”的全球产业竞争力。

  欧盟以支持绿色转型为名为实施补贴开绿灯。例如,2018年到2024年8月,欧盟委员会在“欧洲共同利益重要项目”下,针对电池、氢能、微电子、通信技术、新一代云基础设施与服务累计批准高达362亿欧元的国家援助,其中电池产业获批金额占比高达17%。

  蓝皮书指出,欧盟“新三样”产业补贴政策将产生诸多危害,包括威胁全球产业链供应链的稳定性、加剧全球补贴竞赛、妨碍全球资源的有效利用;损害他国同类产业发展,包括扭曲出口定价进而损害他国利益。

  史晓丽认为,欧盟自身既提供“新三样”产业补贴,又歧视性对外反补贴,意在实施保护主义,是以保护主义为目的的双标做法,树立了坏典型。

  蓝皮书呼吁,欧盟应与各国密切合作加快绿色转型。欧盟众多企业在华投资“新三样”产业,与中国和其他国家的合作伙伴开展研发、生产等方面的合作,发展新能源、再生能源和相关产业,对推动全球减排作出重要贡献,中欧双方应在此基础上深化合作,这才是应有之义。(完)

中国WTO法律研究机构推出蓝皮书:欧盟实施“新三样”产业补贴破坏世贸规则

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