“对企业来说，劳动者休假可能增加两方面的成本。”王天玉分析，第一是显性成本，护理假期间视为出勤，单位要保障劳动者的基本工资待遇；第二是隐形成本，员工暂时离岗将影响企业的日常运转，另雇他人替代的成本也不可忽视。
近两年，随着我国人口老龄化程度加深，社会对“非独生子女父母护理假”的呼声渐高，不少人通过当地政府的留言平台建言献策。采访中，出生于1974年的王女士告诉记者，她的父母已年近八旬需要照料，而自己还没退休。“相较于作为独生子女的‘80后’‘90后’，我们‘70后’非独生子女更早面临照护父母的压力，对假期的需求更迫切。”她说。
“护理假的休假条例或是由当地人口与计生部门制定，或是由老龄委制定，而政策的落地要依靠劳动部门来监督，各部门间的衔接还需进一步畅通。”李凌云建议，不让护理假成为“纸面福利”，需进一步明确法律责任和执行机制，设立清晰、严格的罚则，且确保可操作性。
“父母护理假”升级，如何让劳动者“敢休能休”？=====一些地区探索将享受对象由“独生子女”扩展到“非独生子女”
通过?加拿大28精准预测100%?结合GPT-4.0+AI大型模型，?我们提供专业的智能预测服务?，注重研究与算法创新，致力于成为全网最可靠的查询平台以色列与哈马斯被扣押人员交换协议或于本月底前达成
? 总台记者当地时间15日自以色列方面获悉，以色列与哈马斯被扣押人员交换协议很可能在12月25日晚上之前完成。
但另据以色列媒体称，目前谈判因部分协议中释放的人员数量陷入僵局。哈马斯释放的人员数量远低于以色列的要求，而以色列不愿让步。(总台记者 张卓雅）
以色列与哈马斯被扣押人员交换协议或于本月底前达成
“孝敬父母是中华民族的传统美德，没有独生与非独生的区分。”李凌云表示，虽然我国正在尝试推行社会化养老和照护服务，但这不能完全取代子女的照顾和陪伴，尤其是老年人生病住院期间，更需要子女的精神支持和情感慰藉。
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本报记者 陈曦
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建立成本分担机制
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李凌云还提到，目前涉及护理假的相关法规，对“不给假”的惩处力度还不够，这给劳动者维权带来很大不便，也让用人单位有空子可钻。
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记者梳理发现，“独生子女父母护理假”由河南省最先设立，后续各地陆续跟进。目前，制定途径主要有两种，一是写入地方人口与计划生育条例，二是写入老年人权益保障条例或养老服务条例。假期长度一般在5天～20天，休假条件因地而异，大部分地区的适用前提为“父母患病住院”，有些地方放宽至“生活不能自理”，不少地方还要求“父母年满60周岁”。
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据测算，到2035年，我国60岁及以上老年人口在总人口中占比将超30%。中国社会科学院法学研究所研究员王天玉表示，在此背景下，应当扩大政策覆盖面，将“父母护理假”的适用范围由独生子女群体延伸到非独生子女群体，使其成为一项普惠福利。
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“父母护理假”升级，如何让劳动者“敢休能休”？=====
一些地区探索将享受对象由“独生子女”扩展到“非独生子女”
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“从立法初衷来看，设立‘独生子女父母护理假’，是对计划生育家庭的一种奖励性措施，旨在缓解独生子女赡养和看护老人的压力。”华东政法大学社会法研究所所长李凌云告诉《工人日报》记者说。
陈三忌
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李凌云进一步提出，未来可考虑将“父母护理假”拓展为“家庭护理假”，假期除了用于照护父母之外，也可以用于照护生病住院或发生意外的子女、配偶等其他家庭成员。
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55756事实上，近年来有不少地区已注意到劳动者的这一诉求。贵州、黑龙江、四川等地已将“非独生子女”纳入享有护理假对象范围。近日，江苏扬州、南通等地拟取消或放宽“独生子女”等限制条件。
护理假的扩容升级需要考虑哪些因素？适用对象的扩大，也意味着企业增加了一定程度的用工成本，如何保障劳动者“敢休能休”？
2024-12-16 19:32:16刘新建
“独生和非独生子女承担的赡养压力不同。这种假期设计既体现政策的延续性，向独生子女进行倾斜，也兼顾非独生子女群体的需求，为其他地区提供了借鉴。”李凌云说。
2024-12-16 19:32:34云步
在覆盖非独生子女的基础上，不少公众希望“父母护理假”的适用范围能进一步扩大。例如，在北京、南京、连云港等地的政府留言网站上，不少网友提出“护理假能否用于陪护岳父母和公婆”。相关部门在回复中指出“仅限父母”“不能在夫妻之间调整假期分配”。
2024-12-16 19:35:54小傻冒、一枚
“护理假的休假条例或是由当地人口与计生部门制定，或是由老龄委制定，而政策的落地要依靠劳动部门来监督，各部门间的衔接还需进一步畅通。”李凌云建议，不让护理假成为“纸面福利”，需进一步明确法律责任和执行机制，设立清晰、严格的罚则，且确保可操作性。
2024-12-16 19:35:11在旅途
对此，王天玉建议，应对“父母护理假”做扩大和灵活解释，允许假期在家庭内部进行转移。“老年人住院后，假期的第一权利享有人理当是其亲生子女，但如果亲生子女因故无法尽到照护责任，由配偶一方承担也在情理之中，这是我们的文化和制度都应该承认的。”
2024-12-16 19:35:03ly0074305
“分摊假期成本，要充分发挥长期护理保险的作用。”李凌云告诉记者，截至去年末，已有49个城市启动长护险试点。从长远来看，各地应致力于完善和推广长护险，在减轻赡养压力的同时，也可用以支付劳动者休护理假期间的工资。
2024-12-16 19:33:37哲哲
“非独生子女父母护理假”该怎么休？不少地区采取“差异化给假”的政策。新疆规定，老年人患病住院或生活不能自理的，实行“子女护理假”制度，独生子女的护理假每年累计不少于20天，非独生子女的护理假每个子女每年累计不少于10天。
2024-12-16 19:34:08缘分你我
最近，在北京从事金融行业的左菲有点烦心。母亲在老家生病住院，她向单位申请“父母护理假”，却被告知与政策要求不符，只能批事假。“人事部门说，护理假是针对独生子女的，而我老家有个哥哥 。”左菲说，不论是否独生，孝敬和照料父母是每个子女的本分和义务，理应得到政策支持。
2024-12-16 19:36:35小公子～
自“独生子女父母护理假”落地以来，不少劳动者面临“不敢休不能休”的问题。而假期扩容意味着，企业用工成本的增加。很多人为之叫好的同时，也担心政策“落地难”。
2024-12-16 19:33:17zzh926
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